Publikace si klade za cíl usnadnit orientaci v problematice ukládání povinností, zákazů či omezení formou obecně závazných vyhlášek tak, aby proces i konečný výsledek splňovaly všechny zákonné požadavky a obecná kritéria tvorby právních předpisů. Obsahem této příručky je výčet a popis jednotlivých věcných oblastí v podobě zákonných zmocnění k vydávání obecně závazných vyhlášek, doporučující požadavky na obsahovou i formální stránku těchto předpisů, jakož i vzory obecně závazných vyhlášek dle jednotlivých zákonných zmocnění.
Důraz je kladen na vysvětlení právní úpravy příslušné regulace s příklady správné i nesprávné praxe, včetně rozhodovací praxe Ústavního soudu, a dodržování legislativní formy vyhlášek. Cílem publikace není pokrýt veškeré praktické případy a právní výklady, ale věnovat se nejčastějším problémům či úskalím, se kterými se obce a města při tvorbě obecně závazných vyhlášek setkávají a ke kterým příručka nabízí řešení nebo vysvětlení.
Praktická příručka k obecně závazným vyhláškám je určena především pracovníkům, členům zastupitelstev a starostům obcí a měst, kteří se podílejí na přípravě, tvorbě, zpracování a konečném schvalování obecně závazných vyhlášek. Může však sloužit také další odborné i laické veřejnosti, která se o danou problematiku zajímá.