Publikace stručně nastiňuje historický vývoj územní samosprávy. Důležitou problematikou jsou právní předpisy samosprávy, kde je věnována speciální pozornost úpravě právních předpisů obcí a krajů. V další části je rozebrána otázka obcí, orgánů obcí a jejich vzájemných vztahů. Ve stejném rozsahu je pojednáno o krajích a jsou vysvětleny vzájemné vztahy mezi obcemi a kraji a mezi obcemi, kraji a orgány státní správy. Vzhledem ke svému obsahu je publikace určena nejen pro studenty oborů Veřejné správy, ale i pro každodenní práci úředníků a zastupitelů územních samosprávných celků a jejich vzdělávání zejména v obecné části zvláštní odborné způsobilosti v souladu zákonem č. 312/2002 Sb. v platném znění.